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Transition Juste, un appel de 21 réseaux et organisations européennes
En vue du Conseil « Environnement » du 25 mars prochain, sous la Présidence belge du Conseil de l’Union européenne, Denis Stokkink, Président de Pour la Solidarité, co-signe une lettre conjointe adressée aux Ministres appelant à un cadre politique européen pour une Transition Juste.
La lettre interpelle les Ministres de l’Environnement des pays membres de l’UE alors qu’ils vont entamer des discussions et prendre des décisions sur l’agenda politique à venir. Les 21 réseaux et organisations signataires, membres de l'Alliance européenne pour une Transition Juste, représentant et touchant plusieurs millions de personnes en Europe, visent à attirer l’attention des Ministres sur la nécessité urgente d'accorder la priorité à une transition juste et équitable, notamment par l'élaboration et la mise en œuvre d'un cadre politique de l'UE pour une transition juste.
La lettre souligne que l'UE se trouve à un carrefour historique, avec des guerres à ses frontières, une pauvreté croissante et des niveaux d'inégalité choquants, l'érosion des services publics au cœur du contrat social, et une crise du coût de la vie exacerbée par une inflation élevée. Dans le même temps, les phénomènes météorologiques extrêmes nuisent de plus en plus à nos populations, à nos économies et à nos finances publiques, soulignant les arguments scientifiques et politiques en faveur d'une action ambitieuse dans le domaine du climat et de l'environnement.
Le prochain cycle de l'UE pourrait être synonyme de polarisation et de disparités croissantes entre les pays ou alors il pourrait offrir une vision construite avec et pour les citoyens européens. Atteindre simultanément des objectifs climatiques et environnementaux ambitieux, promouvoir l'équité et favoriser une économie qui assure le bien-être de tous dans les limites de la planète est la solution aux défis géopolitiques, sociaux, économiques et environnementaux redoutables et imbriqués auxquels nous sommes confrontés. C'est précisément ce que devrait être le cadre politique d'une transition juste.
L'avis du Comité économique et social européen sur la promotion d'un cadre politique européen pour une transition juste, récemment adopté, se concentre sur les avantages et les opportunités de la transition verte et fournit des conseils précieux sur les objectifs, la structure et le contenu d'un cadre politique européen pour une transition juste. En particulier, la lettre invite les Ministres à prendre en compte les éléments et mesures clés suivants dans le développement et la mise en œuvre d'un tel cadre :
- Adopter une approche holistique, intersectorielle et cohérente de l'élaboration des politiques pour une transition juste.
- Transitionner d'une économie dépendante de ressources matérielles limitées à une économie de prospérité durable et adopter un "Pacte vert et social" européen qui anticipe, planifie et met en œuvre la transition verte de manière transparente et participative, en maximisant ses avantages économiques et sociaux tout en garantissant que les contributions nécessaires sont équitablement réparties dans la société.
- Renforcer le modèle social européen pour protéger les droits et le bien-être des travailleurs, des personnes en situation de vulnérabilité (y compris les minorités racialisées, les femmes et les personnes en situation de handicap) et d'autres communautés marginalisées de plus en plus touchées par le changement climatique, et pour les soutenir dans le processus de transformation économique. Cela peut se faire, par exemple, en adoptant une directive européenne pour une transition juste du monde du travail par l'anticipation et la gestion du changement ; en intégrant le pilier européen des droits sociaux dans le semestre européen par le biais d'un cadre de convergence sociale ; en soutenant les entreprises sociales adaptées aux besoins spécifiques des travailleurs défavorisés ; remédier aux pénuries de compétences dans les secteurs critiques ; adopter une approche globale des priorités en matière d'éducation et de formation tout au long de la vie et veiller à ce que les programmes d'apprentissage, de perfectionnement et de recyclage soient accessibles à tous les groupes d'âge, à tous les milieux et à tous les statuts professionnels ; et fournir un accès à des services d'intérêt général de haute qualité, abordables et accessibles.
- Mobiliser des investissements publics et privés adéquats pour une transition juste, en commençant par mettre en place une stratégie de financement de l'UE pour une transition juste avec un nouveau fonds similaire à « Next Generation EU » et en augmentant les ressources pour des transitions territorialement ciblées telles que le Fonds Transition Juste. En outre, veiller à ce que les règles fiscales de l'UE permettent aux États membres d'allouer des ressources suffisantes pour promouvoir une transition juste et atteindre les objectifs de l'UE.
- Garantir le dialogue social et la négociation collective, le dialogue civil et la participation des autorités régionales et locales à la prise de décision sur la transition juste.
- Apporter un soutien public à une montée en puissance considérable des entreprises et organisations de l'économie sociale et des initiatives communautaires qui combinent intrinsèquement des objectifs sociaux et environnementaux.
Les organisations appellent également à un cadre politique pour une transition juste qui prenne en compte l'impact externe de la transition verte de l'Europe, ainsi que sa responsabilité historique et demandent à l'UE à soutenir une transition juste à l'échelle mondiale.